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【聯合報／李湧清／中央警察大學教授（桃縣龜山)】 2007.01.01 03:55 am


假設給你九千兩百五十七萬，要你在六個小時之內花完，我不曉得你會怎麼花？
對於絕大多數的人來說，這簡直是難以想像的事。
然而，有十八個縣市政府，就在昨晚花掉了這個數目
（這是我累計各縣市政府編列預算之總和）。這個數目，到底能做多少事？
以一份營養午餐四十五元計，至少是兩百萬份營養午餐。

跟一些研究行政的同儕聊起，大家有一個共同體認：
最近這幾年政府行政的特色之一就是辦活動。
活動有許多類型，有慶祝活動、紀念活動、表揚活動、送暖活動等。
有的活動是非辦不可，例如前述各項；
有的活動則是可有可無，例如跨年晚會。

這樣講，是有點不厚道。畢竟，跨年晚會不是完全沒有作用；
至少，它提供了一個場合與時機，讓我們吐一吐過去一年來的不如意，
同時藉機期望有一個更美好的來年，而且一年只辦一次。

然而，仔細深思，是誰會去參加、會想參加跨年晚會？
人有老有少、有男有女、有藍有綠，年齡不是距離、性別不是問題、
黨派不造成差距，這些參與者可以推測的共同特色是大概生活還不壞，
日子還有餘裕，所以會寄望來「年」。但我們可以再想，
我們的社會中還有為數不少的人是「度日如年」，
往往在算計著下一頓飯在哪裡、明天怎麼過？
對他們來說，別說來年，光是來日就已經夠苦的了，明年可是三百六十五年哪！

正因為跨年晚會，一年只辦一次，所以我們也不好多說。
只是，我期望的是，政府在每一次辦理這種歡樂活動時，
在想到如何為參與活動的人解決各種問題的時候，
務必要想到那些沒有能力來的人。這不只是民脂民膏的問題，
更關乎我們社會的溫暖與愛心。

或許，我們的各級政府不是只會辦活動、只喜歡辦活動，
可能也做了許多基礎建設、救助許多需要援助的人，
但在各種媒體的傳播下，彷彿只有、只能瘋跨年晚會。

查網路資料，顯示我國生活在貧窮下的民眾似乎是全世界最低（百分之零點九），
但仍有八萬五千戶，所以我們還有碩大的努力空間。
如果有一天我們的社會真的繁榮到沒有生活在貧窮線下的人，我也會跑去參加。

■ 傅家瑋／重考生（苗栗市）

每年的跨年活動的性質都大同小異，而且明星們也都是各地趕場，
說這些跨年活動都如出一轍，一點也不為過，
到頭來只感覺是各縣市政府在拚人氣而已。

這一次全台只有四個縣沒辦跨年活動，姑且不論真正的原因為何，
但基本上筆者對該四縣抱持肯定態度。
並不是因為筆者討厭跨年晚會帶來的噪音或垃圾，
而是跨年晚會所能吸引的人潮，就這麼一晚而已，
這樣燒錢的方式所得到之經濟效益實在是不高，
倒不如把這些錢省起來，為地方多做點事，雖然人潮不一定會來，但選票應該不會不來吧！

【2007/01/01 聯合報】